4月20日，在杭州舉行的“中國互聯網+數字經濟峰會”上，人民日報中央廚房主辦、騰訊公司支持的中國“互聯網+”優秀案例(政務·民生類)評選，揭曉了最能代表過去一年互聯網+建設的十個優秀案例。這份榜單由11位專家評委和480萬網友共同選出，讀透這份榜單，不僅能知道互聯網+過去一年的靚麗成績，還能看到互聯網+美好未來。

　　據悉，本次評選自今年1月啟動以來，得到了各省市政府和機關單位的大力支持，共收到參選案例245件，組委會邀請了11位業界權威專家組成評審小組對案例進行審核，并結合網民票選，最終評出十個最能代表互聯網+實踐的優秀案例。它們分別是摩拜智能共享單車、聯通公司的防欺詐公益服務、四川大學華西第二醫院的“互聯網+智慧醫療”、杭州濱江房產的“互聯網+智慧社區”，廣西、深圳人社、深圳南山衛計局和中國醫學院信息研究所的人社醫保移動支付創新、廣東省交通廳的廣東春運大數據預測分析平臺、沈陽網信辦的“沈陽新社區政務服務平臺”、中國招標公共服務公司的國家招標投標平臺、大象慧云公司的互聯網+信息發展解決方案、銀川市行政審批服務局的銀川“互聯網+”三步走便民到家方案。

　　2016年度中國“互聯網+”優秀案例(政務•民生類)發布

　　以上十大互聯網+優秀案例涉及交通、電信、醫療、社區、人社、招投標、電子發票等領域�？v觀此前入圍公示的28個案例，還涉及郵政、警務、教育、進出口等領域。梳理這些互聯網+優秀案例，我們不難發現，提升辦事效率，開創便捷方式，是互聯網+解決老百姓實際痛點的突出表現。而交通、醫療和政務則是全國公共服務中“互聯網+”改革的“急先鋒”。

　　互聯網+基礎能力：云計算應用最廣

　　對這次評選公示的28個入圍案例分析，歸類案例中所使用到的互聯網+基礎能力，可以看到互聯網+賦能的實質：

　　19個案例核心運用云計算的服務，而其他個案例也從不同程度與云服務相關。由此可見，云服務已經是“互聯網+”的標配，創新者考慮的不是用不用云服務，而是用哪家平臺的云服務。越能提供開放、柔性服務的云計算平臺，越能得到創新者的青睞。未來幾乎所有的“互聯網+”都會是基于云計算的。

　　16個案例涉及數字支付，特別是移動支付，像“互聯網+醫療”的醫保結算和社區老人健康服務、“互聯網+交通”的路邊停車收費和高速公路收費，都離不開移動支付。而這些案例的最明顯特征都是大幅節省了排隊時間。由此可見，支付作為“互聯網+”的基礎能力，越來越體現出“時間就是金錢”這句哲理名言。

　　9個案例涉及大數據的梳理和挖掘，而且往往與云計算和LBS密切相關， LBS就是從大數據獨立發展出來的基礎能力。越是跟人身安全、健康相關的大數據項目，政府和企業越重視。如通過大數據來防止黑產業的電信詐騙，以及旅游區和春運的人流峰值預測等等。從這點來看，目前民生方面的大數據梳理還只是起步階段，未來大數據還有相當多挖掘領域和升值空間。

　　7個案例涉及LBS服務，其中又有3個案例跟充電樁相關。這充分表明了隨著新能源汽車等新興交通工具的引入，LBS服務正處于“大浪潮”的起點，未來LBS會有更多的成功案例會隨著交通工具的創新而陸續涌現。

　　不少案例還深度涉及人工智能。毫無疑問人工智能是個熱門話題，基于人工智能的深度學習技術，如今正為方便快捷民生服務帶來更多的創新。特別需要指出的是，民生服務應用人工智能越來越接地氣，如微信電子營業執照登記注冊所涉及的人臉識別技術，盡管過程由“上傳身份證照片，刷臉，活體檢測，比對公安部信息數據庫”等步驟構成，但用起來卻只要花簡單拍照的功夫。

　　“互聯網+”創新在下沉

　　在歸納完各個案例所涉及的互聯網+基礎能力之后，對用戶痛點進行歸納分析，還會有新的發現：

　　8個案例能解決公共資源不足問題，在互聯網+醫療行業體現得更為突出，無論是知名醫院，還是貴州慢性病防治等基層醫療服務，都全面引入“互聯網+”的手段和技術來進行組織運作改革。“掛號難”這一困擾行業多年的老大難問題，如今得到有效解決，分級診療的愿景在一步一步實現。

　　有3個新興的電動車充電樁項上榜，也與解決公共電樁資源不足的痛點有關。盡管這次更多是跟民生相關的“互聯網+”服務評選，但通過LBS來幫尋找充電樁，幫電動車完成充電，已經涉及到實體產業，由此可見“互聯網+”下一步的下沉必然是從公共服務衍生到實體經濟，解決公共資源不足會成為一個很好的切入點。

　　6個案例能解決人工處理效率低下的痛點，其中包括路邊停車微信續費、郵政報關、公共政務上的辦證填表等。如果對這些案例進行梳理，就會發現“互聯網+”的進步，把原來一些用傳統電腦都無法實現的手續步驟，例如移動支付、人臉識別進行電子核身等等，都一一實現，政務機關和民生服務事業單位的服務水平和生產能力都得到極大的解放，進而推動相關的公共服務機構熱烈擁抱“互聯網+”，實現良性閉環。普遍的人工服務環節的減少，是眾多“互聯網+”創新的最顯著標志。

　　5個案例成功解決了信息孤島的痛點。這里說的信息孤島，不僅包括部門之間的數據沒有打通，還包括用戶缺乏從有關部門獲取即時資訊的渠道。像高考通知投遞進展、小區生活等資訊，從前是無法做到即時掌握的，現在用戶通過手機就可以馬上跟蹤了解。這也說明了即使在資訊已經相當發達的今天，通過“互聯網+”的LBS、物聯網等相關技術，在資訊領域依然可以挖掘出許多的金礦，只要把相關資訊下沉到基層社區，就容易出創新成果。

　　4個案例成功解決了用戶要排隊長時間的痛點。其中以微信掛號，微信辦證所節省的時間最多。從宏觀全局的角度來看，節省用戶排隊的時間越多，越有利于社會生產力的提升;從微觀具體的行業創新來說，最能節省用戶排隊的場景有哪些?這是否意味著不用安裝，在具體場景下直接能用，跳過排隊功夫的小程序會在未來有很大的發展空間?這都是值得創新者保持思索和關注的問題。這也是需要創新者沉淀到場景中去切身體會的痛點。

　　解構“互聯網+”服務場景：道路與社區場景易創新

　　除了能對28個案例進行所使用的“互聯網+”基礎能力和所解決的用戶痛點進行梳理之外，這次評選對刻畫各種“互聯網+”應用所涉及的場景，也有不少可歸納的寶貴參考：

　　首先，道路是28個案例中所涉及到的最多的場景，共有7個案例的應用場景與公路、馬路等相關。這點看似出人意外，但看到諸如路邊停車繳費、充電樁、高速公路繳費、摩拜單車等都應用在公路上的時候，創新者自然會驚嘆原來以道路為基礎的戶外場景會有如此多的創新機會。“互聯網+”的連接和賦能作用，通過道路這個場景，得到了極大落實和外延。

　　其次，居民社區是另外一個被大量涉及的場景，共有4個案例的應用都發生在社區中。這表明了在城鎮化建設日益完善的今天，基于社區的聯動和智慧管理變得越發重要，由于不同的社區具有各自的管理特色，因此未來基于不同社區的“互聯網+”創新蘊藏著大量機會。

　　此外，利用“互聯網+”為各個產業提供配套服務，做一個“為挖礦工提供賣水”服務的角色，往往能取得出人意外的成績，從中國郵政在“境外郵件申報繳稅”這個場景應用取得成功可見一斑——當不少創新者一窩蜂去做跟進出口相關的產業時，郵政卻從基礎的申報繳稅這一環節提供配套服務，這種從中間環節切入，為海關、企業等各方縮短連接距離的做法顯然很有創新特色。

　　還有，由于城市化建設進程的加速，人口流動趨勢的管理成為熱門話題，諸如節假日、大型活動時候如何疏導人潮，已經成為城市公共部門的大課題，當中存在不少由周邊配套服務者進行創新的環節，這次包括廣東省春運數據預測平臺等多個案例入圍，已經說明這一趨勢，或許2017年會涌現更多利用LBS進行海量人流場景服務的創新應用，創新者為公共部門提供第三方“中切”服務也很有可能成為常態。

　　對公共服務機構而言，本次入圍的案例除了最近備受公眾熱議的共享單車、移動支付及智慧社區等民生類項目以外，地方政府參與或主導的公共事業項目也占到了很大比例，其中包括無紙化行政審批和大數據監測管理等，即涉及黨政機關、事業單位，又涉及到諸多建設和實踐“互聯網+”的傳統企業，這些案例都對未來政企互動、傳統企業轉型升級、實體產業與數字產業融合有著重要的啟示作用。對“互聯網+”創新者而言，這次“互聯網+”優秀案例10強榜單的出爐，不僅是對從業者的表彰鼓勵，更是一次全新的創新靈感啟發，能清晰發現“互聯網+”趨勢風口將吹向哪里。