從“中國信通院”微信公眾號獲悉，1月13日在第六屆互聯網法律研討會上，中國信通院發布了《網絡立法白皮書(2022年)》。白皮書確立了“3+1”的網絡立法框架，全面梳理了2022年國內外網絡立法情況，同時結合發展現狀對網絡立法趨勢進行展望。

　　白皮書指出，新時代我國網絡立法體系不斷完善。隨著數字經濟縱深發展，網絡空間活動日益豐富，我國網絡立法體系不斷完善，分別在網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理方面出臺了一系列法律法規。黨的十九大、二十大明確“加強重點領域、新興領域、涉外領域立法”，對結構性網絡立法工作提出深層次要求，在此基礎上，白皮書確立了“3+1”的網絡立法框架，“3”是指數據、設施、技術三個要素，“1”是指平臺。

　　2022年，我國網絡立法主要在“3+1”的框架下，圍繞數據、網絡基礎設施、網絡平臺、數字技術四個方面展開，數據安全立法體系基本形成，基礎設施立法不斷完善，數字技術立法持續創新，網絡平臺立法成為重點。

　　白皮書強調，2022年，主要國家和地區的網絡立法重點突出，在關注個人數據保護、網絡安全、虛假信息治理等傳統領域的基礎上，更加強化了釋放數據價值、規范新技術新業務發展、營造公平競爭環境等問題。同時，動蕩的國際形勢也對各國網絡立法產生一定影響。

　　網絡領域立法需要縱深推進體系化建設。圍繞“3+1”的體系框架，建議深入推進數據、設施、技術方面立法工作，強化平臺治理的制度基礎。此外，要堅持促進發展和監管規范兩手抓、兩手都要硬，在明確安全底線的同時，建議重視以立法促進數字經濟發展，研究制定數字經濟促進相關立法，全面構建發展和安全并重的網絡立法體系。