發動過對中國的鴉片戰爭、鎮壓過印度民族起義的英國首相帕麥斯頓有一句名言：沒有永恒的盟友，沒有永恒的敵人，只有永恒的利益。
商場之上，同樣如此。去年還針鋒相對打得不可開交的亞馬遜和沃爾瑪，如今跨進了同一個戰壕，開始抱團組隊，針對印度政府的電商新規進行聯合游說，并要求印度政府將執行新規的最后期限2月1日延期。
地方邦選舉失利，令總理莫迪和人民黨不得不正視本地商人這一關鍵票倉。有分析認為，將于2月1日生效的電商新規，有助于莫迪領導的印度人民黨贏得當地貿易商的支持。
印度貿易部此前表示，網上商城必須對所有供應商一視同仁，提供相同的條款。在實際操作中，這意味著禁止電商公司強制賣方在其平臺上獨家銷售特色產品，并限制電商平臺對市場庫存的所有權或控制權。
印度政府表示，這些變化將促進公平貿易，并抑制外國公司在為本土產品定價時的影響力。
但在創造更加公平的市場環境的同時，對身處其中的亞馬遜和沃爾瑪旗下的Flipkart而言，則如受重擊。新政影響所及，他們這些電商平臺，或許將不能以大幅折扣銷售自有品牌商品(如亞馬遜的Echo智能音箱)，而競爭對手將獲得銷售這些此前的獨家產品的機會。
但無論如何，印度電商市場是全球發展最快的市場之一，美國巨頭們正試圖打開印度的消費市場，挖掘并把握其增長潛力。去年，沃爾瑪以160億美元的天價收購了印度本土電商公司Flipkart，亞馬遜則對線下零售商Shopper’s Stop等公司進行了投資，還有報道指出，亞馬遜也在就投資未來零售一事進行深入談判。
貓鼠游戲
根據其當地愿景宣言，亞馬遜的目標是“改變印度的買賣方式”。這是一項宏大的任務，與一般的杰夫·貝索斯早期項目一樣，無利可圖。亞馬遜去年在國際業務上虧損了大約30億美元，分析師認為其中的大部分發生在印度。
在去年5月，沃爾瑪花費160億美元，收購亞馬遜印度的主要競爭對手、印度本土在線零售商Flipkart。阿里巴巴集團控股有限公司也在印度投資了熱門在線零售商Paytm E-commerce，并且持有該國最大的線上雜貨商BigBasket的股份。
亞馬遜必須跟進。印度如今是全球零售商的兵家必爭之地，是不容錯失的關鍵市場。它坐擁超過10億的人口，但擁有智能手機的人群占比很小，同時該國的中產階級持續增長開始起跑。零售巨頭們甘愿冒險進場一搏，因為其潛力之大，足以為在線消費提供指數級的增長機會。
此前，印度的監管政策禁止外國投資者直接運營在線平臺，不允許他們直接向消費者出售食品以外的任何產品。
但上有政策下有對策。外國投資者拿錢開道，通過與當地企業合作建立合資企業，繞過了這條規則。比如，在此番操作之后，亞馬遜平臺上的所有產品都由獨立的賣家上架銷售。
此外，根據現行政策，印度基于庫存的活動禁止外國直接投資。但通過其持有或支持的公司，亞馬遜和Flipkart等電商巨頭獲得了大量印度庫存，由此他們可以直接銷售或者通過其支持的商家來銷售貨物。Cloudtail便是這樣的賣家之一。它隸屬于一家合資企業，該企業由亞馬遜和印孚瑟斯的聯合創始人、億萬富翁Narayana Murthy合作創立。
電商新規的出臺，就旨在遏制外國公司對現有漏洞的利用。新政一旦生效，這兩家美國巨頭就必須出售他們在此類公司中所持有的全部股份。而且持有一家平臺股權的外國投資者，也不得在平臺上出售其產品。
“電商巨頭聯合起來反對新規定，這很正常，因為他們在印度市場投資了200多億美元。”Forrester 研究公司駐新德里分析師Satish Meena說，“在未來幾年，這兩家公司將繼續投資至少100億美元，他們將利用這些資金杠桿。”
本月初，亞馬遜評估了新的政策并表示會在必要的時候跟政府合作，對聯合游說的相關情況避而不談，Flipkart則沒有置評。
關乎總理選情的電商新政
12月份地方邦選舉的不利局勢，使得總理莫迪的人民黨不得不正視本地商人這一關鍵票倉。有分析認為，電商新規將于2月1日生效，此舉有助于總理莫迪領導的印度人民黨贏得當地貿易商的支持，贏取他們手中的選票。
實際上在12月上旬，亞馬遜和Flipkart平臺上的一群中小型在線零售商就寫信給總理辦公室(PMO)，聲稱電子商務巨頭正在利用小賣家，并尋求PMO的干預以維護其利益。
全印度在線供應商協會(AIOVA)指責這些電子商務平臺踐行不受監管和反競爭的商業模式。去年 10 月， AIOVA還向印度反壟斷機構競爭委員會(CCI)提交了一份請愿書，指控亞馬遜偏袒其持股商戶，如 Cloudtail 和 Appario。AIOVA在去年 5 月對 Flipkart 提出了類似申訴，指控 Flipkart 對部分賣家給予優惠待遇，違反了競爭規則。
“印度零售市場的控制權已經交給了兩家外國公司。”代表3500多家在線賣家的AIOVA在給PMO的信中表示。
除了在線供應商外，印度貿易商聯合會(CAIT)、RSS經濟部門Swadeshi Jagran Manch和印度移動與電子協會(ICEA)也對電商公司的掠奪性和反競爭行為表示了擔憂，并派出代表向印度政府各部門尋求干預。
在此背景下，印度政府于12月底出臺了“電商新規”。
新規加強對Flipkart和亞馬遜等電商公司的規范，禁止他們出售其持有股份公司的產品。“電商平臺或其集團公司參股的實體，以及由電商平臺或其集團公司控制庫存的實體，都不能在這些電商或其集團公司的平臺上銷售其產品。”工商部表示。
工商部還禁止電子商務公司與賣家簽訂產品獨家銷售協議。
修訂后的《線上零售企業外商直接投資政策》指出，電商平臺及其直接間接參股或共同控制供應商的公司，應該提供公平、非歧視性的服務。
此外，這些公司必須在每年9月30日之前向印度儲備銀行(RBI)提交相應證書以及法定審計師的報告，以確認他們遵守準則。
這些相關規定將于2019年2月1日起生效。
“這是長期斗爭后的巨大成就。” 新規出臺后，印度全國貿易商聯合會(Confederation of All India Traders)秘書長Praveen Khandelwal表示，“如果執行情況良好，不法行為、掠奪性定價以及電商玩家的瘋狂打折都將成為過去式。”
但對亞馬遜和沃爾瑪來說，也不全是壞消息。印度產業政策和促進部表示，目前的政策并未禁止自有品牌在平臺上銷售，這意味著亞馬遜和Flipkart仍可推銷其從時尚到消費電子產品的各類商品。
誰之殤?
彭博零售業分析師Jennifer Bartashus表示，新規將為Flipkart帶來不確定性，因為該公司會評估所有戰略變化。如果外國公司的折扣受到限制，將會影響他們的銷售和盈利能力。
她還表示：“印度消費者很可能首當其沖，受到負面影響。”“隨著折扣減少，價格會上漲。同時因為電商平臺嚴格遵守新規，產品的選擇性和有效性可能收縮。”
TigressFinancialPartners的分析師Ivan Feinseth表示，這些規定具有政治動機，將使印度消費者面臨價格上漲。而且，新規對亞馬遜和Flipkart等大型電商平臺的影響可能較小，因為他們已經在銷售當地商家的產品，并且能夠暫時以微薄的利潤或者零利潤來運營，從而獲得市場份額。
“總的來看對消費者是不利的。但對莫迪來說是好事。”他說， “在規模上，本地供應商沒有叫板的實力。”
Flipkart表示，電子商務有可能為印度創造數百萬個就業機會，而任何政策變化都將對“(電商這個)前景光明的行業的發展產生長期影響”。該公司在一份聲明中呼吁：“重要的是，要通過協商制定普適性的市場驅動框架，來推動行業向前發展。”
【來源：志象網 作者：杜展羽】
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