7月8日，國家工商總局發布《互聯網廣告管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，將付費搜索服務界定為廣告。國家工商總局有關負責人表示，出臺《辦法》旨在規范互聯網廣告市場環境，促進互聯網廣告行業及互聯網業健康發展，保護消費者的合法權益。

　　此前，付費搜索服務屬不屬于廣告，學術界歷來爭議不斷。中國傳媒大學新聞傳播學院教授，法學專家王軍對此表示，剛剛過去的2015年，互聯網廣告收入首次超過電視、報紙、廣告和雜志四家傳統媒體廣告收入之和。但另一方面，互聯網廣告在迅速發展的同時，諸多問題也開始浮現。這其中，付費搜索服務是否屬于廣告，更是引起了各方的爭議，并由此產生了一系列社會話題。

　　國家工商總局此次出臺《辦法》，將付費搜索服務界定為廣告，顯示出了政府部門在規范發展互聯網廣告道路上的決心。王軍認為，《辦法》的出臺將促進以百度為代表的搜索引擎服務商及其平臺上的廣告主進行自我調整，短期的“陣痛”也必將隨之而來。但最終的結果將是塑造出一個更加公平公正、透明高效的互聯網廣告運營環境，這其實是一個“良幣驅逐劣幣”的過程，與百度和廣告主的長期利益相一致，或塑造出一個更加有競爭力的百度。

　　百度認為，《互聯網廣告管理暫行辦法》將為互聯網廣告行業塑造一個公平公正、透明高效的商業環境，這是百度和廣大合作伙伴一直所努力追求，也是符合市場各方長期利益的。百度將切實遵照執行，與行業伙伴一起促進互聯網廣告行業及互聯網業更為健康發展。